陳宇 教授 首先，我代表勞動和社會保障部職業技能鑒定中心和中國就業培訓技術指導中心歡迎大家。中國就業培訓技術指導中心與勞動和社會保障部職業技能鑒定中心，是中央批準設置的勞動就業技術試點單位。就業培訓中心及職業技能鑒定中心的主要工作是EPT，也即培訓、就業和鑒定。 我們工作的核心是為就業服務、為企業服務、為生產發展服務。在解決就業問題方面的一個主要的手段就是培訓，就是要提高勞動者的素質和專業技能。實際上，全球范圍內的大多數國家都是這么做的。雖然我們知道通過教育、通過培訓來解決就業問題，特別是在目前就業總量過剩和結構性失業并存；有的人沒事干，而有的事沒人干；好多崗位找不到人，又有好多的人找不到崗位的情況之下，科學化的培訓工作尤為重要，但我們在這個方面做得不太夠。 今天請大家來這里參加一個新聞發布會，便是我們在這方面的又一個新的舉措。 教育是解決結構性失業問題的唯一途徑。然而，我們的教育沒有表現出強有力的作用。我們的教育和培訓存在的偏差和問題是什么呢？就是脫離實際、脫離生產、自我循環和自我服務。我們的教育、培訓和實際工作離得比較遠，和提高人的就業能力以及提高人的就業競爭能力經常不相干。 在這樣的情況下，勞動和社會保障部遵照中央關于實行學歷文憑和職業資格證書并重的指導原則，在推行國家職業資格證書方面進行了很長時間的努力。推行國家職業資格證書是要為用人定一個標準，使我們的教育更有針對性。能夠使我們的教育和培訓培養出來的人能夠迅速地被生產崗位、被新增加的、新開發出來的工作崗位、職業崗位所吸納。在推行職業證書方面，我們從94年開始做了有七八年了，每年有600萬人參加技能培訓，其中有500萬人獲得不同等級的職業資格證書。我們已經取得了一些成績，但我們也看到了我們開發出的職業資格證書，是針對某一個特定職業的，某一項特定知識的。 我們觀察到，一方面職業不斷變化、不斷發展，另一方面人的適應能力也有高有低。有的人在各個崗位上都有很強的適應能力，這叫做能力的可遷移性。我舉一個例子，前幾天有一個人問我，他的孩子該考大學了，考什么專業比較合適。根據我的經驗和閱歷，我跟他說：“考孩子自己喜歡的專業”，他說那怎么成呀？我說對于大多數人來說學什么專業并不重要，重要的是上哪個學校。沒有幾個人學的是什么專業，出來就干什么專業，關鍵在于他是哪個學校的和他的能力，能力強的人在任何一個專業都可以很強，好的人在任何一個方面都好。我認識很多IT界的朋友，他們都在計算機方面具有很強的專業性，.但他們卻都不是學計算機出身的。所以人的能力是分層次的，他在他的專業里所表現出的能力，是他具有的通用知識和技能（即核心的技能）在起作用，只要他的核心能力強，他在任何一個崗位上都很成功。 我們早在98年就開始了這方面的研究，后來叫做“國家技能振興戰略”這樣一個題目。首次提出了要把能力分為核心能力、通用能力和職業特定能力，我們要把教育從職業特定能力向通用能力和核心能力發展。我們提出的這個指導思想在社會上引起了廣泛的討論。從去年開始，我們就進行了實際運作，開始對核心能力進行開發，包括對我們提出的關于核心能力的八項標準，現在都已經進行了開發，其中創新能力已經在全國部分地區開始培訓、考核，并且有了很好的社會反響。 在通用能力方面，我們推出的“通用管理能力”是我們在通用能力開發方面的第一個項目。我們認為，在每一個領域中都有一定的通用能力，**在管理領域中它的通用能力體現為四項，即自我發展管理，團隊建設管理，資源使用管理和運營績效管理**。我們認為一切管理者都需要掌握這四項能力。如果你是一個小的企業，或者你是一個剛剛起步的管理者，就更加需要掌握這四項通用的能力。 這個項目在通用管理能力項目辦公室的支持下，吸收了國際上的先進經驗，特別是新聞集團TSL教育機構的特別協助，推出了通用管理能力培訓認證體系。我們希望通用管理能力的推出，能夠使我們的勞動者和管理者素質得到提高，從而推動我們國家市場經濟的發展，實現我們在新世紀經濟起飛的目標。 ——原中國就業培訓技術指導中心、原勞動和社會保障部職業技能鑒定中心主任 陳宇