#### （一）招投標項目的確定 按照我國的招投標法，以下項目宜采用招標的方式確定承包人： 1. 大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目； 2. 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； 3. 使用國際組織或者外國政府資金的項目。 #### （二）招標方式的確定 招標分公開招標和邀請招標兩種方式。 1. 公開招標 亦稱無限競爭性招標，符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標競爭。按規定應該招標的建設工程項目，一般應采用公開招標方式。 如果采用公開招標方式，招標人就不得以不合理的條件限制或排斥潛在的投標人。例如不得限制本地區以外或本系統以外的法人或組織參加投標等。 2. 邀請招標 亦稱有限競爭性招標，招標人將投標邀請書發給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標 根據我國的有關規定，有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標： （1）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的； （2）受自然地域環境限制的； （3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的； （4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的 （5）法律、法規規定不宜公開招標的。 招標人采用邀請招標方式，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。 #### （三）自行招標與委托招標 1. 招標人自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力。 2. 招標人不具備自行招標能力的，必須委托具備相應資質的招標代理機構代為辦理招標事宜。 3. 工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構只能承擔工程 投資額 1 億元以下的工程招標代理業務。 4. 工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。 #### （四）招標信息的發布與修正 1. 招標信息的發布 （1）招標人應至少在一家指定的媒介發布招標公告，在兩個以上媒介發布的同一招標項目的招標公告的內容應當相同。 （2）自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日。 （3）投標人必須自費購買相關招標或資格預審文件，收費合理，不得以盈利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金；開標后退還設計文件的，招標人向投標人退還押金。招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還 2. 招標信息的修正 時限——招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 15 日前發出； 形式——所有澄清文件必須以書面形式進行； 全面——所有澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。 性質——澄清或者修改的內容應為招標文件的有效組成部分。 #### （五）資格審查 通過資格預審： （1）使招標人了解潛在投標人的資信情況； （2）可以淘汰不合格的潛在投標人； （3）可以了解潛在投標人對項目投標的興趣 #### （六）評標 初步評審——進行符合性審查，即重點審查投標書是否實質上響應了招標文件的要求。審查內容包括投標資格審查、投標文件完整性審查、投標擔保的有效性、與招標文件是否有顯著的差異和保留等 1. 投標文件實質上不響應招標文件的要求，將作無效標處理，不必進行下一階段的評審。 2. 對報價計算的正確性進行調查，如果計算有誤通常的處理方法： （1）大小寫不一致的以大寫為準； （2）單價與數量的乘積之和與所報的總價不一致的應以單價為準； （3）標書正本和副本不一致的，則以正本為準； （4）這些修改一般應由投標人代表簽字確認 詳細評審——評標的核心，是對標書進行實質性審查，包括技術評審和商務評審。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在 1 至 3 人，并標明排列順序。 ``` 1.關于建設工程施工招標評標的說法，正確的是（ ）。 A. 投標報價中出現單價與數量的乘積之和與總價不一致時，將作無效標處理 錯誤 B. 投標書中投標報價正本、副本不一致時，將作無效標處理 錯誤 C. 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在 1～3 人，并標明排列順序 正確 D. 初步評審是對標書進行實質性審查，包括技術評審和商務評審 錯誤 2.《招標投標法》關于公開招標與邀請招標的規定，正確的有（ ）。 A. 應該招標的建設工程項目，一般應采用公開招標方式 B. 公開招標的優點是招標人有較大的選擇范圍，費用較低 C. 對于技術復雜的項目，招標人可采用邀請招標 D. 采用邀請招標方式，招標人應當向五個以上法人或其他組織發出投標邀請書 3.工程招標代理機構資格分為甲、乙級，其中乙級工程招標代理機構只能承擔（ ）。 A. 工程投資額 1 億元以下的工程招標代理業務，且不得跨省承擔代理業務 B. 工程投資額 5000 萬元以下的工程招標代理業務，且不得跨省承擔代理業務 C. 工程投資額 1 億元以下的工程招標代理業務，可以跨省承擔代理業務 D. 工程投資額 5000 萬元以下的工程招標代理業務，可以跨省承擔代理業務 4.自招標文件出售之日起至（ ）之日止，最短不得少于 5 日。 A. 提交資格審查文件 B. 提交投標文件 C. 舉行標前會議 D. 停止出售 5.關于招標信息的修正，下列說法中正確的有（ ）。 A. 所有澄清文件必須以書面形式進行 B. 招標信息的修正可采用口頭通知的方式 C. 所有澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人 D. 澄清文件不作為招標文件的有效組成部分 E. 澄清或修改的內容應為招標文件的有效組成部分 6.初步評審中發現投標報價的單價與數量的乘積之和與所報的總價不一致時，應（ ）。 A. 以總價為準 B. 以大寫為準 C. 以單價為準，并應由投標人代表簽字確認 D. 以單價為準，無需由投標人代表簽字確認 ``` ``` 1.【答案】C 【解析】本題考查的是施工招標。選項 A，大小寫不一致的以大寫為準，單價與數量的 乘積之和與所報的總價不一致的應以單價為準；選項 B，標書正本和副本不一致的，則以正 本為準；選項 D，初步評審主要是進行符合性審查，審查內容包括：投資資格審查、投標文件完整性審查、投標擔保的有效性、與招標文件是否有顯著的差異和保留。 2.【答案】A 3.【答案】C 4.【答案】D 【解析】自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日 5.【答案】ACE 【解析】招標信息的修正必須采用書面形式。由于修正與澄清文件是對于原招標文件的 進一步的補充或說明，因此該澄清或者修改的內容應為招標文件的有效組成部分。 6.【答案】C 【解析】大小寫不一致的以大寫為準，單價與數量的乘積之和與所報的總價不一致的應 以單價為準；標書正本和副本不一致的，則以正本為準。這些修改一般應由投標人代表簽字 確認。故選項 C 正確 ```