根據**專利法第十九條第一款**的規定，在中國內地沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務，或者作為第一署名申請人與中國內地的申請人共同申請專利和辦理其他專利事務的，應當委托專利代理機構辦理。審查中發現上述申請人申請專利和辦理其他專利事務時，未委托專利代理機構的，審查員應當發出審查意見通知書，通知申請人在指定期限內答復。申請人在指定期限內未答復的，其申請被視為撤回；申請人陳述意見或者補正后，仍然不符合**專利法第十九條第一款**規定的，該專利申請應當被駁回。 中國內地的單位或者個人可以委托專利代理機構在國內申請專利和辦理其他專利事務。委托不符合規定的，審查員應當發出補正通知書，通知專利代理機構在指定期限內補正。期滿未答復或者補正后仍不符合規定的，應當向申請人和被委托的專利代理機構發出視為未委托專利代理機構通知書。 在中國內地沒有經常居所或者營業所的香港、澳門或者臺灣地區的申請人向專利局提出專利申請和辦理其他專利事務，或者作為第一署名申請人與中國內地的申請人共同申請專利和辦理其他專利事務的，應當委托專利代理機構辦理。未委托專利代理機構的，審查員應當發出審查意見通知書，通知申請人在指定期限內答復。申請人在指定期限內未答復的，審查員應當發出視為撤回通知書；申請人陳述意見或者補正后仍不符合規定的，該專利申請應當被駁回。 委托的雙方當事人是申請人和被委托的專利代理機構。申請人有兩個以上的，委托的雙方當事人是全體申請人和被委托的專利代理機構。被委托的專利代理機構僅限一家，本指南另有規定的除外。專利代理機構接受委托后，應當指定該專利代理機構的專利代理人辦理有關事務，被指定的專利代理人不得超過兩名。