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                在無效宣告程序中,專利復審委員會通常僅針對當事人提出的無效宣告請求的范圍、理由和提交的證據進行審查,不承擔全面審查專利有效性的義務。 專利復審委員會作出宣告專利權部分無效的審查決定后,當事人未在收到該審查決定之日起三個月內向人民法院起訴或者人民法院生效判決維持該審查決定的,針對該專利權的其他無效宣告請求的審查以維持有效的專利權為基礎。 請求人在提出無效宣告請求時沒有具體說明的無效宣告理由以及沒有用于具體說明相關無效宣告理由的證據,且在提出無效宣告請求之日起一個月內也未補充具體說明的,專利復審委員會不予考慮。 請求人增加無效宣告理由不符合本章第4.2節或者補充證據不符合本章第4.3節規定的,專利權人提交或者補充證據不符合本章第4.3節規定的,專利復審委員會不予考慮。 專利復審委員會在下列情形可以依職權進行審查: (1)請求人提出的無效宣告理由明顯與其提交的證據不相對應的,專利復審委員會可以告知其有關法律規定的含義,允許其變更或者依職權變更為相對應的無效宣告理由。例如,請求人提交的證據為同一專利權人在專利申請日前申請并在專利申請日后公開的中國發明專利文件,而無效宣告理由為不符合專利法第九條第一款的,專利復審委員會可以告知請求人專利法第九條第一款和第二十二條第二款的含義,允許其將無效宣告理由變更為該專利不符合專利法第二十二條第二款,或者依職權將無效宣告理由變更為該專利不符合專利法第二十二條第二款。 (2) 專利權存在請求人未提及的明顯不屬于專利保護客體的缺陷,專利復審委員會可以引入相關的無效宣告理由進行審查。 (3) 專利權存在請求人未提及的缺陷而導致無法針對請求人提出的無效宣告理由進行審查的,專利復審委員會可以依職權針對專利權的上述缺陷引入相關無效宣告理由并進行審查。例如,無效宣告理由為獨立權利要求1不具備創造性,但該權利要求因不清楚而無法確定其保護范圍,從而不存在審查創造性的基礎的情形下,專利復審委員會可以引入涉及專利法第二十六條第四款的無效宣告理由并進行審查。 (4) 請求人請求宣告權利要求之間存在引用關系的某些權利要求無效,而未以同樣的理由請求宣告其他權利要求無效,不引入該無效宣告理由將會得出不合理的審查結論的,專利復審委員會可以依職權引入該無效宣告理由對其他權利要求進行審查。例如,請求人以權利要求1不具備新穎性、從屬權利要求2不具備創造性為由請求宣告專利權無效,如果專利復審委員會認定權利要求1具有新穎性,而從屬權利要求2不具備創造性,則可以依職權對權利要求1的創造性進行審查。 (5) 請求人以權利要求之間存在引用關系的某些權利要求存在缺陷為由請求宣告其無效,而未指出其他權利要求也存在相同性質的缺陷,專利復審委員會可以引入與該缺陷相對應的無效宣告理由對其他權利要求進行審查。例如,請求人以權利要求1增加了技術特征而導致其不符合專利法第三十三條的規定為由請求宣告權利要求1無效,而未指出從屬權利要求2也存在同樣的缺陷,專利復審委員會可以引入專利法第三十三條的無效宣告理由對從屬權利要求2進行審查。 (6) 請求人以不符合專利法第三十三條或者專利法實施細則第四十三條第一款的規定為由請求宣告專利權無效,且對修改超出原申請文件記載范圍的事實進行了具體的分析和說明,但未提交原申請文件的,專利復審委員會可以引入該專利的原申請文件作為證據。 (7) 專利復審委員會可以依職權認定技術手段是否為公知常識,并可以引入技術詞典、技術手冊、教科書等所屬技術領域中的公知常識性證據。
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